萊特海澤:美國堅持保留課稅權力,中國態度不明

MoneyDJ新聞 2019-02-28 10:43:52 記者 賴宏昌 報導

Thomson Reuters報導,美國貿易代表萊特海澤(Robert E. Lighthizer)週三(2月27日)在眾議院籌款委員會作證時表示,即使華盛頓和北京達成協議以結束代價高昂的關稅戰,未來數年美國也不能放棄對中國商品課徵關稅的威脅。根據美國貿易代表署(USTR)辦公室發布的聲明稿,預計本週內發布的聯邦公報將顯示美國對中國產品加徵關稅的行動將暫緩、「直至另行通知」。

萊特海澤說,這將會是持續很久的挑戰,他沒有笨到認為單一談判就能改變日益惡化的雙邊貿易關係。萊特海澤指出,美中之間存在的問題相當嚴重、不是靠承諾購買更多美國商品就能解決,中國必須進行結構性改革。他說,雖然談判取得了一些進展,但美國必須保留逕行採取行動執行任何協議的權力。

中國國家主席習近平2月15日在人民大會堂會見美國貿易談判代表時說,合作是中美兩國最好的選擇、但「合作是有原則的。」

CNN報導,萊特海澤週三在國會作證時表示,目前還不清楚中國是否會滿足美國的要求。他說,與中國達成的任何交易都必須是「具體、可衡量」並且「可以在各級政府中強制執行。」萊特海澤說這不是自由貿易協議,川普政府不打算將內容送交國會批准,因為憲法賦予總統與中國敲定貿易協議的權力。

萊特海澤指出,除非就所有事情達成共識、否則美中雙方就不會簽訂協議,川普政府已經花了很多時間在匯率議題上、那將會是可以強制執行的。萊特海澤還告訴眾議員,美中簽定的任何協議都是具有約束力的協議、而這些都只是根本性改變中國不公平貿易行為的過程之一而已。

華爾街日報報導,萊特海澤週三表示,與中國達成的協議將允許美國利用關稅來執行協議,但在此之前華盛頓會與北京進行磋商。他說,一系列的磋商會議將討論違反協議的個別投訴(有時是由擔心遭報復的公司匿名提出)以及看似屬於某種模式的問題,工作人員層級每個月都將開會討論,兩國副部長級每季度召開一次會議、部長級每半年開會一次。

萊特海澤說,磋商若無法解決問題、美國將課徵關稅。他認為,如果沒有這類機制就不算是真正的承諾。美國貿易官員說,最終協議可能會有其他執法條款。

萊特海澤週三在眾議院籌款委員會作證時表示,在達成美中協議之前還有很多工作要做,更重要的是在達成協議之後(如果能夠達成協議的話)還需要做很多工作。

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